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Progetto aggregazione Manno / Alto Malcantone
comunicato 4
aggiunto il 6 settembre 2009
Il 19 agosto 2009 ha avuto luogo la quarta seduta della Commissione nominata dai Municipi di Manno e
Alto Malcantone incaricata di elaborare un progetto di aggregazione fra i due Comuni.
Nel corso della seduta sono stati approfonditi gli aspetti finanziari del progetto di aggregazione. La
Commissione ha dapprima raccolto e discusso le esigenze ed il programma di investimenti previsto a
medio termine sul comprensorio dei due Comuni, individuando sia gli interventi a carattere obbligatorio
(completazione dell’infrastruttura di base), sia i principali progetti di sviluppo. La discussione ha inoltre
permesso di quantificare la necessità di investimento da utilizzare quale base per la definizione degli
scenari finanziari.
Sulla base dei risultati di consuntivo 2008, la Commissione ha poi preso atto con soddisfazione della
possibilità di gestire il nuovo Comune sulla base di un modello finanziariamente sano, grazie alla forza
finanziaria di Manno che permette di ridurre al minimo gli oneri per interessi passivi e ammortamenti e
di mantenere sia il debito pubblico che l’indebitamento oneroso verso terzi entro limiti molto contenuti,
nettamente inferiori alla media cantonale. Questa favorevole situazione di bilancio permette di affermare
che il nuovo Comune potrà far fronte agli investimenti previsti senza eccessive preoccupazioni di ordine
finanziario, assicurando un livello di investimenti procapite considerevolmente al di sopra della media
cantonale.
Sulla base dei dati attualmente disponibili e di ipotesi prudenziali, la Commissione ritiene che il nuovo
Comune potrà essere gestito in regime di equilibrio finanziario continuando ad applicare un
moltiplicatore politico fra i più attrattivi del Cantone: questo permetterà di consolidare la forte attrattività
fiscale di Manno quale sede di attività economiche di primaria importanza nel contesto regionale e
cantonale, assicurando nel contempo benefici fiscali importanti ai cittadini attualmente residenti (in
particolare a quelli residenti in Alto Malcantone).
Le valutazioni di ordine finanziario svolte dalla Commissione sono state effettuate in un clima di grande
incertezza dovuta sia alla crisi economica in corso, sia al fatto che ancora non si conosce l’esito della
prossima votazione cantonale relativa alla ipotizzata riduzione dell’aliquota di imposizione degli utili
delle persone giuridiche dal 9 all’8.5 %. Questi elementi di incertezza impongono grande prudenza nelle
valutazioni, che saranno di conseguenza ulteriormente aggiornate nel corso dell’autunno.
Entro l’autunno la Commissione confida di poter trasmettere il proprio rapporto ai Municipi, che
potranno in seguito esprimersi, dando se del caso avvio alla procedura formale prevista dalla legge con
l’inoltro di una formale istanza di aggregazione al Consiglio di Stato. La Commissione ricorda che la
legge in vigore impone obblighi di consultazione della popolazione (serate informative, votazione
consultiva), che si intende integrare con momenti di informazione e confronto specifici.
La Commissione è a disposizione dei cittadini per raccogliere osservazioni, suggerimenti e proposte,
che verranno esaminate in occasione dei pomeriggi di lavoro già previsti. La Commissione è
raggiungibile per il tramite dei due Segretari comunali, presso le rispettive Cancellerie comunali.
